<sup id="symek"><small id="symek"></small></sup>
<sup id="symek"><center id="symek"></center></sup>
<acronym id="symek"><small id="symek"></small></acronym>
<rt id="symek"><small id="symek"></small></rt><acronym id="symek"><center id="symek"></center></acronym>
<acronym id="symek"><small id="symek"></small></acronym>
<rt id="symek"><small id="symek"></small></rt>
服務熱線:0517-86901876 / 86902876
專業服務
|

急救車遇堵致傷者死,不能只怪民眾不避讓

點擊數:28722012-12-10 09:42:17 來源: 江蘇萬迅儀表有限公司---官方主頁

不給急救車讓道,不能簡單歸因于民眾素質低下

道路擁堵難避讓、對“特權車”反感是兩點重要的現實因素

因救護不及時致傷員本可救活而未活的情況存在兩種,一是出車不及時;二是由于交通擁堵從接到傷員到送抵醫院耗時過長。對于第一種情況,媒體報道的比較多,按照平均8至12分鐘的國際發達地區的出車時間,中國的差距甚遠。

第二種情況也經常出現,媒體上有很多類似于“請給救護車讓道”、“120急救車遭遇讓路難題 30%傷病員被耽誤治療”的新聞報道。在騰訊網這條新聞的跟帖下,被頂得最多的一條評論是“(給)救護車讓道天經地義,只是國人素質太差”。

但是,“不讓道”有主動不讓和難以避讓兩種情況,在特別擁堵的道路尤其是北京的道路下,給急救車避讓存在實際困難。據報道,這起因搶救不及時而導致傷者身亡的悲劇發生在北京的周五的晚高峰。從事故地田村北路東口到最近的武警總醫院,一路水泄不通。急救車鳴笛無效后,改走自行車道,又遇到了違章停在自行車道上的機動車,后無法折回,耽誤了寶貴的救命時間。

實際上,在只能挪行的交通狀況下,指望鳴笛來殺出一條生命通路難度很大,中國司機也缺乏這方面的培訓;而違章停車的問題也是由國人一貫不守交通規則和現實無奈造成的。這兩者都無法直接和私家車主“不敬畏生命”、“素質低”扯上關系。

被堵在城市車流中動彈不得的急救車

另外,不可否認在中國“特權車”普遍霸蠻的背景下,會讓人喪失掉對本該具有特權屬性的救護車、消防車的敏感和敬畏。比如在一次不給救護車讓道的采訪中,廈門的嚴先生說“我一定會在確保安全的情況下避讓,有時我就是想讓,我的車動不了??!你知道為什么有的人不愛讓嗎?因為大家不知道里面是不是真的有緊急情況,現在很多特種車,你都不知道它拉著警笛在干什么!我們不太相信它! ”…[詳細]

在出現類似悲劇時,簡單地把責任歸為人性之惡、素質低下,很可能無利于解決問題。

要明確“給急救車讓道”是法律強制不是道德提倡

1988年施行的《中華人民共和國道路交通管理條例》第五十五條明確規定:警車及其護衛的車隊、消防車、工程救險車、救護車執行任務時,在確保安全的原則下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮燈信號的限制,其他車輛和行人必須讓行,不準穿插或超越。

然而取代上述條例的《中華人民共和國道路交通安全法》2003年通過后,卻改為:警車、消防車、救護車、工程救險車執行緊急任務時,可以使用警報器、標志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應當讓行。

這樣的表述,實際上就造成了和“公交車讓座”問題一樣的困惑,“應當”讓行,是提倡性的建議還是義務性的規定,相信大部分人都搞不清楚。如果是后者,那么對于“不讓道”的行為,應該有具體的懲罰性措施出臺,可惜目前還沒有;如果是前者,不能否認,和讓座問題一樣,在規則意識較為淡薄的中國社會,這可能只會讓此話題糾纏不清。

德國1982年即已頒布法律強制要求所有車輛為救護車讓道,否則將承擔高額罰款甚至被追究刑事責任;美國交通法規規定,救護車、消防車等車輛在執行緊急任務時,道路上行駛的其他所有車輛此時必須立即停車,等特種車輛駛離一段距離之后,其他車輛方可繼續行駛;韓國法律規定,凡是未給救護車讓道的,一經特種車輛的黑匣子確認,對違法者處以巨額罰款;在新加坡,救護車都裝有攝像頭,如果拍攝到哪輛車不給救護車讓路,就將受到重罰。

在德國、美國、新加坡這些規則意識比中國強的國家,尚且需要法律強制規定給救護車讓道的義務并且有相應的懲罰措施,在中國,把這樣一個問題寄希望在“素質”上顯然不是務實的做法。

把目光聚焦在是否有意愿避讓,忽略了是否有技能避讓

避讓救護車、消防車的行為,從表面上看是在幫助正處于危難中的他人,實際上卻是在關懷自我:你也可能有存在險情的那一天。這么簡單的道理,讓大家明白并不是一件很困難的事。問題在于,許多司機不具有讓道的技術。

駕校培訓日趨“速成化”,大量技術不熟練的新手在遇到突發情況時往往不知該如何應對,更不清楚如何在擁擠的道路上為救護車、消防車等特種車輛讓道。這就不是“讓不讓”的問題了,而是“會不會讓”的問題。

在德國,如何在擁堵的道路下給救護車、消防車讓道,這是考駕照需要學習的重要內容;日本的經驗是將避讓救護車、消防車等特種車輛的觀念和方法列為駕校培訓的必修必考科目,從而使得司機在面對特種車輛時有意愿、也有能力避讓。

除此之外,西方發達國家還提出第一目擊者救護原則,需要大家平時提高急救意識和急救技能,關鍵時候才能幫助發生意外的病人。這在客觀上就減輕了緊急救護體系的壓力,也為救護患者贏得了最寶貴的時間。

02

比“不避讓”更嚴重的救護車市場問題

一方面,正規救護車數量不足,但又不允許民間資金進入

截至今年4月30日,北京急救中心下屬有421輛救護車,按衛生部“每5萬人配備一輛救護車”的要求,假設北京現有2000萬人口,則至少需要400輛救護車,看起來數量夠了,其實不然。這400多輛救護車,只有一半直屬北京市急救中心,另一半在權屬上歸各區縣。并且50000比1的指標,是指這400輛救護車要隨時處于待命狀態,而車輛需要周轉、檢修,所以北京目前的救護車數量還不夠。

使用救護車的患者大概有三類,一是危重患者;第二類雖然不是危重病人,但需要專業車輛解決交通問題;第三類就是在落葉歸根思維影響下,部分患者想要臨終回到老家。北京的醫療資源及實力得天獨厚,全國各地病患前來求醫問藥的也多,救護需求本身就很龐大。需求大,而數量不足,必然產生問題。

中國的救護車使用,都是需要收費的,也就是說這是一塊公營的收費領域。而在國際上,救護車的提供方式多種多樣:美國的救護車(緊急醫療)服務是公營和民營兩種;香港的緊急救護車則是免費提供。不管是公是私,是收費還是免費,最終目的都是要保證需要救助的患者得到應有的幫助。

另一方面,應運而生的黑救護車滿足了一定需求,但缺乏監管

北京市急救中心長途轉運組組長韓超說:“市場在這兒擺著,正規軍無法滿足,救護市場又沒有真正對民間開放,只能是黑車上,黑著上?!?

隨便在網上搜索“黑救護車”,各種新聞不一而足??偨Y起來意思都差不多:正規急救車輛兵力不足、捉襟見肘,隱藏在醫院周邊的黑救護車頻頻現身,坐地起價,甚至出現黑救護車“舍近求遠”延誤治療致傷者死亡的事故。

在我國大部分城市,正規120急救車在市內出車5公里(含5公里)內每次收取出車費約30元,超過5公里每公里加收1.5元(含往返里程),而記者咨詢了北京3家非正規救護車公司,均報價為800元,市內范圍。黑車的出現雖然一定程度上滿足了病患需求,但巨大的安全風險不得不讓人擔憂。

7月21日,北京西三環路邊,一輛掛著河北牌照的黑救護車

長沙市醫療救援中心介紹,一旦出現事故,由于沒有正規的合法身份及手續,黑車車主就會逃之夭夭,最終受害的只能是病人及其家屬。黑救護車另一個危害是,使用價格相對低廉的工業氧氣,而非醫用氧。工業氧氣一般僅要求含氧純度,對衛生條件無特別要求,雜質多,一旦病人吸入過量,就會發生嗆咳、結痂等現象,引發或加重呼吸系統的病癥。

“黑救護車”的監管涉及多個部門,救護人員的資質歸衛生部門,改裝車輛歸公安交警部門,非營運車輛載客歸運管部門,運營定價歸物價部門,而如果收費出現欺詐則涉及工商部門。一旦涉及“黑救護車”營運贏利的具體行為,衛生部門沒有執法權,主要是由運管部門來監管。而根據規定,運管部門是對普遍服務對象的營運車輛進行管理,而救護車是提供特殊服務,所以目前法律法規上對救護車的管理仍屬于空白。…[詳細]

03

救護車問題只是混亂的120急救制度的折射

2005年就起草的《急救中心管理辦法》至今尚未出臺

上世紀80年代,我國各地普遍建立了以120為代表的急救中心。但是由衛生部起草的《急救中心管理辦法》,至今仍未出臺,這就造成了各自為政的局面,急救制度僅在大城市中就分成廣州模式、重慶模式、北京模式和上海模式。廣州模式中,醫院的急救任務統一由市急救中心調度,而重慶模式則是由各家醫院自己負責,上海模式是多家醫院協調。

早在幾年前,國家信息產業部和衛生部就聯合發文規定,一個城市不允許存在兩個120。120是院前急救唯一特服呼叫號碼,未經衛生行政部門批準,任何醫療機構不得擅自設置任何其他形式的急救電話。而實際的情況并不樂觀,各地醫院私自設立急救號碼的現象屢禁不止,否則也不會出現各種救護車爭搶傷員的鬧劇。

尤其是對于重大的交通事故,由于保險額度大并且花費昂貴,每家醫院都想搶到這樣的病人,這樣看起來是對病人有利,實則相反。因為“120”急救制度要根據“就近救急”原則,如果其中摻雜了過多的利益因素,很難防范更遠的醫院、更差的醫院“搶”到病人而貽誤最佳治療時機。同時,如果是一位重病纏身的流浪漢或身無分文的無名氏,相反的情況就會發生,互相推諉、逃避責任?!?20”和“999”不該同時存在

北京的情況更加嚴重,除了120急救系統內部管理無章法,120還和紅十字會所屬的999糾纏不清。在中國120一直被視為是院前急救的唯一特服號碼,但在北京卻存在著北京市急救中心(120)和北京紅十字會急救中心(999)兩大救助體系,他們分別隸屬北京市衛生局和北京市紅十字會。自2001年999成立后,至今業務量占到北京急救市場三四成左右,然而直到十年后的2011年,兩家機構才建立了共享信息的平臺。

也就是說,在信息平臺建立之前,極有可能存在資源浪費的情況——同一起電話,雙方同時出車。在急救資源本身就有缺口的情況下,還存在這樣的資源浪費,更讓人無法理解。

即使建立信息共享平臺后,也還是兩塊牌子各自運營,行政隸屬關系不一樣,不好統一,除非在有重大災害時由北京市政府統一指揮。

久久久久+黄色网站_校园+欧美+激情_国产精品久久久久久妇女+八_欧美裸体XXXX极品少妇
<sup id="symek"><small id="symek"></small></sup>
<sup id="symek"><center id="symek"></center></sup>
<acronym id="symek"><small id="symek"></small></acronym>
<rt id="symek"><small id="symek"></small></rt><acronym id="symek"><center id="symek"></center></acronym>
<acronym id="symek"><small id="symek"></small></acronym>
<rt id="symek"><small id="symek"></small></rt>